大約十年前，讓固話變身手機(jī)隨身攜帶的小靈通橫空出世，它的出現(xiàn)立馬抓住了廣大用戶的剛需，成為風(fēng)靡大江南北的移動終端。如今這個原本幾乎被淡忘的“小靈通”因為LTE頻譜之爭又成為業(yè)內(nèi)討論的焦點(diǎn)話題之一。

有媒體報道，近期中國電信高層內(nèi)部稱，“希望與中國聯(lián)通留下小靈通頻譜用于TDD技術(shù)”；中國移動方面則在早前就已對小靈通頻譜虎視眈眈。運(yùn)營商對頻譜資源的明爭暗斗顯得頗為無奈，所謂“手中有糧心中不慌”，作為4G重要資源之一，掌控有效的頻譜資源爭取有利的競爭位置自然成為了彼此的上上策。一場4G時代的“卡位戰(zhàn)”宣告開始。

頻譜爭奪升級，小靈通被推上風(fēng)口浪尖

小靈通，巔峰時刻在全國范圍內(nèi)的用戶數(shù)目高達(dá)9300萬。但隨著移動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工信部要求小靈通逐漸退網(wǎng)為3G和4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展騰出頻段，小靈通的光芒也就自然地黯淡下去。如今，隨著三家運(yùn)營商對頻譜資源明爭暗戰(zhàn)的開始，“小靈通”三個字再次進(jìn)入大眾的視野。

日前，知情人士透露了三大運(yùn)營商完全不同的論調(diào)。據(jù)傳，中國電信高層在近日的一個內(nèi)部會議上稱，“希望與中國聯(lián)通一起，雙方共同致力于將小靈通頻率留下用于TDD”。而中國移動董事長奚國華表示，“必須要用TDD技術(shù)將許多沒有被很好使用的非對稱頻譜高效地利用起來。”這一說法被認(rèn)為是中國移動希望小靈通業(yè)務(wù)在退市后，其頻譜資源能盡快地用于TD-LTE組網(wǎng)。

顯然，三大運(yùn)營商都希望爭取小靈通退市后留下的頻譜用于4G。北郵教授曾劍秋表示，過去對小靈通定義模糊，叫固定電話的延伸，但實(shí)際上它是移動電話。當(dāng)時中國電信和當(dāng)時的網(wǎng)通（聯(lián)通前身）本身沒有手機(jī)牌照，他們又想發(fā)展無線技術(shù)。在這種背景下，中國電信和當(dāng)時網(wǎng)通現(xiàn)在的聯(lián)通就延續(xù)下來，隨著3G的發(fā)展，小靈通正逐漸退出市場，由此引發(fā)各方對其退市后的頻譜資源虎視眈眈。

緩解牌照困局，運(yùn)營商提前打響4G卡位戰(zhàn)

公眾或者會有疑問，退市后的頻率也應(yīng)該是中國電信和中國聯(lián)通使用，為何中國移動也希望使用導(dǎo)致爭奪戰(zhàn)升級？這主要是由于小靈通使用的1.9GHzF頻段被認(rèn)為是占用了國家原本要撥給TD頻段。

按工信部此前文件要求，小靈通的頻段退網(wǎng)后要給TD-LTE使用，恰好當(dāng)時中國移動獨(dú)家在做TD-LTE試商用。因此，中國移動當(dāng)時理直氣壯地認(rèn)為有權(quán)收回小靈通占用的頻率。

2012年初，工信部曾下文再次強(qiáng)調(diào)小靈通使用的1.9GHz F頻段，將用于TD-LTE的TDD模式的移動通信系統(tǒng)。正因為此，中國移動和中國電信、中國聯(lián)通相互之間關(guān)于小靈通頻率占用的問題一直在談判。根據(jù)雙方協(xié)商，小靈通先交付一部分頻段用作TD，余下的一部分需要“小靈通用戶安置方案”出臺后才能夠交付。

雖然有關(guān)方面暫時沒有將所有小靈通頻率全部給中國移動，但工信部許可中國移動可以先用這個頻段進(jìn)行室內(nèi)覆蓋，以此解決數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的問題，另外，芯片廠商也可以開始按照小靈通40M全頻進(jìn)行TD的產(chǎn)品開發(fā)了。不過中國移動完全使用小靈通頻譜的希望或不大。

首先，小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)還未真正落地。根據(jù)工信部的最新數(shù)據(jù)，2013年一季度小靈通用戶約有1000萬戶左右。電信專家付亮表示，目前小靈通所占固話比重仍達(dá)3%左右，這表明消費(fèi)者還有消費(fèi)需求，因此真正完全退網(wǎng)還有待時日。

其次，眼下局勢顯然已發(fā)生變化，除中國移動外，另兩家運(yùn)營商也可能獲得TD-LTE牌照，中國電信和中國聯(lián)通也能繼承小靈通使用的頻譜。“當(dāng)時只有中國移動獨(dú)家做TD網(wǎng)試商用，因此移動認(rèn)為有權(quán)占有小靈通的頻率。但如今聯(lián)通和中國電信都將會運(yùn)營4G自然不會輕易把手中寶貴的頻段資源送人，何況4G時代的卡位戰(zhàn)已經(jīng)開始。”一業(yè)內(nèi)人士表示。

專家建議規(guī)劃好頻譜資源，護(hù)航4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從戰(zhàn)略對策看，“手中有糧心中不慌”是最基本對策之一。作為4G重要資源之一，掌控有效的頻譜資源自然成為了運(yùn)營商彼此的上上策。

“運(yùn)營商對頻譜資源的明爭暗斗顯得頗為無奈也有情可言。”一業(yè)內(nèi)人士如此表示，“主管部門對4G發(fā)牌一直三緘其口，中國移動已經(jīng)默默地的推進(jìn)，中國電信也正式邁出了步伐，正所謂‘手中有糧心中不慌’，既然不能確定會在什么時候得到什么制式的4G牌照，那么如果手上能抓到有效的頻譜資源，至少在4G戰(zhàn)略推進(jìn)上不會太吃虧。”

與此同時，在全球移動運(yùn)營商的LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，LTE選址困難已經(jīng)成為共同難題，但由于中國有近百萬的小靈通站址，如何利用好這些小靈通站址資源進(jìn)行LTE站點(diǎn)升級改造，緩解當(dāng)前的數(shù)據(jù)流量壓力對運(yùn)營商有著重要的意義。因此，小靈通頻譜資源爭奪升級似乎在所難免。

對此，曾劍秋教授告訴記者，中國4G只是等一張牌照了，我國的4G網(wǎng)絡(luò)，例如TD-LTE技術(shù)，一直都在試驗和推廣。他呼吁，未來，中國應(yīng)該更好地規(guī)劃頻譜資源，根據(jù)目前的狀況，需要去協(xié)商，到底小靈通退出來后頻譜資源給誰，需要客觀、理性、科學(xué)的決斷。